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第二节民族域自治制度ppt
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  (2)、组建队的。民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要,经国务院批准,可以组织本地方社会治安的队。 (3)、进行贸易活动的。民族自治地方依照国家,可以开展对外经济贸易活动,经国务院批准,可以开辟对外贸易口岸;与外国接壤的民族自治地方经国务院批准,开展边境贸易。民族自治地方的自治机关在对外经济贸易活动中,在有些方面享受国家的优待。 以来,形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了基础设施的改善和基础产业的发展。 2.我国实行民族区域自治制度的前提是( ) A.让少数民族人民自己行使自治权 B.国家的统一领导 C.我国是一个多民族的国家 D.平等、团结、互助的新型民族关系 * * 忆一忆:我国处理民族关系的基本原则? 民族平等、民族团结、各民族共同繁荣 平等 团结 基础 繁荣 物质 前提条件 前提条件 物质 民族区域自治制度: 适合国情的基本制度 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治 民族区域自治被载入 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权 一、我国民族区域自治的法制化进程 1、民族区域自治制度的含义 二、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各民族聚集的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 这里需要注意的是: 国家统一领导下是民族区域自治的前提和基础,民族区域自治地方也是中华人民国不可分割的一部分,是在国家领导下的民族区域自治,同时国家的统一领导也是民族区域自治制度健康发展的重要; 自治区 新疆维吾尔自治区 回族自治区 自治区 广西壮族自治区 各民族聚集的地方是民族区域自治的范围,包括自治区(5个)、自治州(30个)、自治县(旗)(120个); 我国现有5个自治区,分别是: 自治区(1947.5.1)、 新疆维吾尔族自治区(1955.10.1)、 广西壮族自治区(1958.3.15)、 回族自治区(1958.10.25) 自治区(1965.91) (3)设立自治机关,行使自治权是民族区域自治的内容。 民族自治地方设立自治机关,自治机关是自治地方的人民代表大会和人民,在行使一般地方职权的同时,享有和行使自治权。 2、自治权是民族区域自治制度的核心内容 (1)自治权的含义 自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策,自主地管理本民族自治地方内部事务的。 我国和法律赋予自治机关的自治权,其范围、内容十分广泛,涉及、经济、文化和社会生活各个方面。 (2)自治权的内容 具体来说主要有: 第一、立法自治权; 第二、变通执行权; 第三、经济自治权; 第四、文化管理自治权; 第五、其他自治权; 据统计,自1965年以来,自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。 其中包括《自治区文物管理条例》《自治区管理条例》《自治区对外国人来藏登山管理条例》《自治区条例》《自治区学习、使用和发展藏语文的决定》《关于祖国统一、加强民族团结、反对活动的决议》《关于严厉打击“赔命金”违法犯为的决定》等。 立法自治权 变通执行权 (2)、根据特殊的自然地理因素,自治区将职工的周工作时间为35小时,比全国工作时间少5小时。 (1)、在执行节假日的基础上,自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。 (3)、1981年,自治区常委会从少数民族历史婚俗等实际情况出发,通过了《自治区施行中华人民国婚姻法的变通条例》,将《婚姻法》的男女婚姻分别降低两岁,并对执行 变通条例之前已经形成一妻多夫或一夫多妻婚姻关系,凡不主动提出解除婚姻关系者,准予维持。 1984年后,在农牧区实行“土地归户使用,自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。极大调动了农牧民的生产积极性,使农牧区生产和人民群活得到持续发展和提高。 在税收方面,全国只有一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费; 在金融方面,一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 对农牧民实行免费医疗,农牧民子女上学实行免费吃住等政策。 据统计,自治区成立以来的近40年间,财政支出共计875.86亿元,其中的94.9%来自补贴。近十年来,共计援藏干部2000多人,援助资金及物资101.66亿元(不含同期的117个援建项目的资金)。 文化管理自治权 (1)、使用本民族语言文字的。民族自治地方的自治机关在执行职务的时候,依照本民族自治地方自治条例的,使用当地一种或者几种语言文字;同时使用几种通用的语言文字执行职务的,可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。 其他自治权 3、实行民族区域自治的必然性 议一议:我国为什么 要实行民族区域 自治的政策?? (1)、历史特点: 统一的多民族国家的历史传统 “大杂居、小聚居”的民族分布特点 我国的民族区域自治制度具有的社会和基础,是适合我国国情的必然选择 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系 (2)、现实情况: (3)、实践证明: “解决民族问题,中国采取的不是民族国联邦的制度,而是民族区域自治的制度。我们认为这个制度比较好,适合中国的情况。我们有很多优越的东西,这是我们的优势,不能放弃。” —— 1984年 三、我国实行的民族区域自治制度有何优越性? 在漫长的历史长河中,人民与全国各族人民共同创造了统一的多民族国家,组成了同甘共苦、谁也离不开谁的中华民族大家庭。 历史事实说明,没有国家的统一、富强和全国各族人民的团结、互助,就没有社会的新生和跨越式发展;同样,没有的繁荣发展,就不可能实现国家的完全现代化和中华民族的伟大复兴。 实行民族区域自治、人民当家作主和地方自治的有机结合,使得更加自觉地担负起捍卫国家统一、边疆的光荣职责。 有利于国家统一和安全 有利于保障少数民族人民当家作主的 不会忘记他脱下带着自己体温的毛衣,送给藏族老阿妈。 不会忘记他从自己的血管里抽出900毫升的鲜血,抚养3个藏族孤儿 有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 孔繁森 孔繁森 有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 优越性 促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 保障少数民族人民当家作主的 国家统一和安全 发展平等、团结、互助的社会主义民族关系 三、我国实行的民族区域自治制度有何优越性? 民族区域自治制度既是我国基本制度,也是我国的基本民族政策。 思考:我国民族政策与处理民族关系的原则是不是一回事? 课堂: 1.我国的民族区域自治是( )的自治。 A.少数民族高度自治 B.在国家统一领导下 C.少数民族有自己的机关 D.类似联邦制式 B BxrJ朵朵婚嫁网-结婚资讯门户

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