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五百家企业抢食西安租车市场 面临巨头圈地
在西安市崇业与含光十字一角，一辆黑色轿车停在车位上，车顶立着一个大大的牌子：“汽车租赁”。曹先生站在旁边，满眼无奈。
10月18日的上午，天气很晴朗，但他的心情很不好。“日子不好过啊！”他手指着周围几辆车，“这些车都是我的，好多天了动都没动过，甚至几天连一个租车的电话都没有。”
曹先生是西安一家汽车租赁公司的负责人，他告诉记者，从2007年进入这一行开始，生意还从来没有像今年这样冷清，而他的也是西安市汽车租赁行业众多小企业的缩影。
其后，记者调查发现，随着企业数量的急速膨胀，西安汽车租赁行业的竞争已趋于白热化。尤其是神州、一嗨和等几家连锁企业在本地跑马圈地更加剧了这一趋势。本地众多企业由于规模小、资金实力不足、抗风险能力弱等因素，正面临或被吃掉，或自生自灭的窘境。同时，受困于政策、成本、等原因，本地企业也难以在短时期内做大做强。
油价高企、道拥堵、停车位稀缺……“买不如租”的观念正随着养车成本的不断提高而流行。但大多数汽车租赁企业的生意却在下滑。
“节假日还好点，能租出去几辆车，平时连问的人都没有。”据曹先生介绍，“车况好一点的，现在每天租金也就在170、180元，这比周边县城里的租车费用高不了多少。”他告诉记者，像长安区、周至县这样的地方，租辆车一天也得150、160元。
“企业数量多，规模小，发展势头迅猛。”西安市运管处有关负责人告诉记者。记者了解到，目前西安市场的汽车租赁企业已近500家，而在2007年时，这一数字仅为250家。汽车保有量也从2007年的近5000辆迅速发展到如今的7000多辆。企业数量翻了近一番，但车辆仅增加了40%多，更多的规模偏小企业这几年纷纷加入到竞争队伍中来。
按照2008年修改后的《西安市汽车租赁业管理暂行办法》，汽车租赁公司自有汽车不少于20辆，且汽车车辆价值不少于200万元。但记者调查中发现，很多企业车辆仅为十几台。一些勉强能够达到数量的企业，不少车辆还属于的“挂靠”车辆。而规模较大的本地企业，也不过五六十辆车。
一些企业为了规避这一，开始在公司名字上做文章。“公司名字注册成‘汽车服务公司’，就避开这个硬性了，但经营范围照样有汽车租赁。”一家汽车租赁公司的负责人告诉记者。
企业数量的激增，直接导致互相压价。“2009年以前这栋楼上只有2家公司，现在7家。”刘魁的公司位于西安市西斜七与太白十字的一栋办公楼上，他告诉记者，2008年，伊兰特基本租价220元，“现在180元就能开走。”
激烈的竞争，也使得不少企业“剑走偏锋”。《西安市汽车租赁业管理暂行办法》，汽车租赁企业不得提供驾驶劳务。但记者发现，不少企业依然推出代驾服务。此外，包括代办驾照、审车等业务也成为不少企业收入的来源。一些公司靠兼营婚庆租车业务来提升业务量。
激烈的市场竞争，使得不少企业只盼着能把车租出去。一位汽车租赁公司负责人告诉记者，熟客甚至可以不付押金就能将车开走。其结果是骗租、抵押租赁公司汽车的案件时有发生，特别是一些中小汽车租赁公司更是严重。
在位于木塔寨的西安汽车租赁市场，西安志强汽车租赁公司的负责禄喜告诉记者：“一些犯罪瞄上了这一行当，不少小公司都是大家凑份子开起来的，遇个大事故一下子就垮了。有时候一辆车出事就能毁掉一个企业。”
该市场另一家公司的负责人樊亚兵也告诉记者，最令人头疼的是利用租来的汽车进行犯罪。一旦被抓，车辆同时被门当做犯罪交通工具，想把车要回来非常麻烦。
同时，我国信用体系尚不完善，个人信用状况难以掌握，对汽车租赁业也带来了很大的影响。记者了解到，在西安，个人租车只需提供身份证和驾驶证，程序极为简便。“有时只顾争夺客源，有意无意间就放松了对客户的审核把关。”一位企业主告诉记者。而如果出租的车辆出了事，很多时候是要由租赁公司来买单。
我国《合同法》了使用人承担相关责任，但是有关交通法规，追究车辆所有人责任。“比如，租车人把车抵押出去，人跑了，对方拿不回钱肯定不愿放车；或者出了事故，找不到责任人了。这时候，租赁公司就要买单，拿钱了事。”权禄喜告诉记者。
“汽车租赁业务的特点是所有权与使用权分离，在事故的认定上，车主负责制明显不适应这一行业特点。”大成律师事务所律师张需聪认为，对于汽车租赁这一新兴行业，相关的法律法规相对滞后。
记者了解到，1998年2月，交通部、国家计划委员会发布了《汽车租赁业管理暂行》，因各种原因，该2007年12月废止。2004年7月1日，国务院颁布实施的《道运输条例》，由于没有将汽车租赁业纳入道运输管理范畴，造成汽车租赁完全脱离了道运输管理的政策导向，使汽车租赁业陷入一个无法可依、无从管理的境地，从而造成了管理缺位，进而导致汽车租赁业市场出现了一系列问题。
“由于国家层面的新规迟迟不能出台，究竟由哪个部门来主管这个行业，一直没有。”上述运管处负责人告诉记者，在政策的空当，出现了很多问题，租赁公司和客户都有牢骚，但管理部门也为力。
他还告诉记者，由于汽车租赁行业属于特种行业，实行前置审批，即先由主管部门发给道运输许可证，才能进行工商注册。但同样由于新政策未出台，西安市几年前就已经停止审批汽车租赁企业。而这也大大影响了这一行业的发展。“我们想扩大规模，再开几个门店，但主管部门现在停止审批。”租车西安城市经理负责人马丽琴告诉记者，公司也想扩大在西安市场的份额，却不敢多买车，“不能新开店面，现在的店面又没有更多的车位。”
2007年以来，一些大城市相继出台地方性政策法规。西安市也在2008年实施了修改后的行业管理条例。但是，地方性规章制度的法律层次和效力明显有限，这些都制约了租赁车辆异地运营、联网运营业务的拓展。
张需聪律师认为，要从根源上规范汽车租赁行业发展，应尽快制定符合汽车租赁业特点的行业管理以及相关法律、法规，提高汽车租赁企业的准入门槛，使职能部门对汽车租赁行业的管理有据可依、有章可循。（记者 刘雪涛）
从2007年开始，全国连锁大品牌神州、一嗨和等三大巨头就相继落户西安，并不断加大投入，抢占市场，让本地众多的小规模企业倍感危机。
据一嗨租车西安分公司负责人侯百亮介绍，公司2008年进入西安市场，刚开始不到100台车，目前车辆增加到近200辆。按照规划，今年年底将增加到300台车，以后每年还会逐年递增。
租车西安雁塔店负责人马丽琴告诉记者，公司今年也有大动作，美国一家公司准备注资，今年夏天已考察过西安市场，估计很快就会扩大规模。
神州公司西安方面的负责人对公司在本地的发展情况不愿多谈。但记者侧面了解到，目前该公司在西安的汽车保有量为500辆左右，远远超过一嗨和。
而全国连锁企业的价格优势让本地企业望尘莫及。比如，一嗨“标志207”周一到周四的每日租价为44元，即使加上保险费和手续费也不足100元。这进一步压缩了本地企业的空间，小公司越来越。
据西安市南方汽车租赁公司负责人刘魁介绍，包括他们公司在内，目前本地有5家企业正在商议资源整合，拟合并成立一家连锁企业。
其实，早在2006年，西安市运管处就在汽车租赁业发展指导意见中明确提出，优化重组、兼并整合，引导企业规模化经营，改变当前汽车租赁业多、小、散、弱状况。原计划在2010年将企业总量控制在100户以内，车辆数达到7000辆，最小企业规模在50辆车以上。但这一目标未能实现。
资金，是他们的第一道坎。“按照，租赁公司最少需要20辆车，以一台车10万元算，至少需要200万元。再加上流动资金、场地租赁费、人员工资等，是一笔不小的费用，这就把很多人挡在了门外。”曹先生告诉记者，尤其是今年企业注册资金也提高到了300万元，门槛进一步提高。
缺钱，使得不少企业依旧在铤而走险，其中，“挂靠”依然在大多数小企业中盛行。之前，为了鼓励汽车租赁业的发展，西安市一度允许私家车挂靠在汽车租赁企业参与营运。但2008年《西安市汽车租赁业管理暂行办法》修改实施后，这一状况被严令。于是，无法凑齐车辆数的不少企业冒险行走在灰色地带，成为制约企业发展的定时。
商业模式也成为本地小企业发展的瓶颈。西安市南方汽车租赁公司的刘魁告诉记者，大多数企业主要以老客户、关系户为主，主要做的都是周围街区、小区、企业的生意，坐等客人上门，开拓新客户的动力和能力不足。没有一定数量的固定客户，企业不敢轻易做大。
此外，汽车价格的不断降低也给汽车租赁企业带来成本挑战。“淘汰旧车是汽车租赁公司的重要收入来源，但现在车价不断下降，大大降低了企业利润，也拖了企业规模扩展的后腿。”权禄喜告诉记者。据其介绍，他的公司目前拥有车辆七八十辆，在西安市属于规模较大的企业，但目前还没有考虑连锁经营。“企业越大，管理成本越高，资金耗不起。”“小公司以后怎么办？”面对这个问题，曹老板有些迷茫，“走着看吧，要做大很困难。”
