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安然成都 有你有我 蒲江“一五七三”立异成长“枫桥经验”之“一村一警”
为深切融入下层社会管理工做中，蒲江以党的十九大和习总来川视察主要讲话为指点，以人平易近为核心的成长思惟出发，连系村落复兴计谋和打制共建共治共享的社会管理款式，立异推出了“一村一警”警务工做机制，成立了以社区为焦点、包村为弥补，辅警、网格员、综治巡查队员为，“红袖套”、安然意愿者、群众等为弥补的“1+1+3+N”工做模式，实现了全县134个村村村有警，村村见警。确保了“发案少、次序好、社会不变、群众对劲”，全市治安首善县的方针，斥地了一条深度融入下层社会管理的新道，“一村一警”警务模式曾经成为蒲江加强下层根本工做的成功摸索和实践，构成了的特色和品牌。
农人安则全国安、农村稳则全国稳。本年2月底，包村梁峰来到铁炉村委会开展工做，看到村正在，梁峰便向其扣问村上近期的治安环境，正在扳谈的过程中，刘就请梁峰帮帮村上处理一件存正在多年的“麻烦事”。
工作是如许的，村上的胡大爷、罗大娘老两口由于赡养的问题取本人的儿子持久存正在矛盾，村上也组织多次两边调整，但都没无效果。领会到这个环境后，梁峰便辞别刘到来到了村里，梁峰起首想到的是找当事人先谈一谈。他先来到老两口家里，从他们的述说中，梁峰领会到，两位白叟有两个儿子，大儿子胡某对他们还好，问题是出正在小儿子那里，小儿子日常平凡对他们不管掉臂，也不出米饭钱。有一次罗大娘住院，正在说到住院费的时候，需要小儿子出一部门住院费，小儿子很不情愿，以至说出“拿钱去买棺材”如许的话。
梁峰想：看来问题的环节是小儿子。于是辞别两位白叟后，他来到小儿子胡某某家里，胡某某目前没有正式工做，本人道格比力过火，开初梁峰的挽劝没有什么结果。于是，梁峰调整思，从胡某某本人的小家庭谈起，通过近1个小时的拉家常，梁峰终究找到了，胡某某不赡养父母的次要缘由：本来胡某某目前离婚，而胡某某说本人离婚很大的缘由是由于本人的父母，就是由于婆媳关系欠好才导致本人最终离婚，所以他恨本人的父母。
找到了矛盾的环节，梁峰并没有急于找两边来调整。他想，要处理就要将工作处理完全，就要“对症下药”。他先联系了县，请调派驻村律师介入，同时将环境奉告了社区黄朝树，并请刘以村委的表面通知两边调整。
2018年2月28日下战书，梁峰会同村、村从任胡宇洪、社区黄朝树、驻村律师周律师、左律师正在铁炉村村委配合调整胡大爷、罗大娘取两儿子胡某、胡某某的赡养胶葛，通过村警梁峰晓之以情，动之以理的劝解，驻村律师和社区的法令律例宣传，正在村干部的下，颠末大师近3个小时的勤奋，当事两边最终告竣了赡养和谈，胡某某自动正在调整和谈书上签字捺印，两位白叟满怀感谢感动的说到：“太感激了。”
近年来，有着“国度地舆标记”的蒲江猕猴桃享誉全国，正在蒲江回复乡种植面积达3.5万亩，2018年总体产量为2万吨，总产值2亿元，猕猴桃财产的快速成长为群众带来了可不雅的经济收入。然而，随之而来的地盘胶葛、买卖胶葛、合同胶葛等也呈较着增加趋向，回复持续三年接报涉及猕猴桃警情呈上升趋向，这给机关的社会办理工做带来庞大挑和。
“一村一警”警务机制启动后，回复自动对接乡党委，颠末多方勤奋，成立了“猕猴桃协调办”，7个村的包村成为了“协调办”，正在每月20日召开的矛盾胶葛月度阐发会上，大师一路分析研判矛盾胶葛苗头现患、预警消息，一路制定方案开展调处，确保了正在萌芽形态处理矛盾胶葛。
客岁8月21日，回复乡发生了一路猕猴桃买卖胶葛，果农刘某某家里种植的猕猴桃以3元价钱订卖给生果收购商王某，后王某因身体缘由将该订单暗里卖给收购商吴某，当猕猴桃成熟的时候，因为价钱上涨，果农刘某某将部门猕猴桃采摘卖掉，吴某来收购生果时没有之前的那么多，便发生了胶葛，这也是近年来回复乡果农和果贩经常发生的矛盾胶葛。流溪村包村罗继军按照按照之前控制的环境当即“协调办”，并会同“协调办”乡干部一同来到刘某某家开展胶葛调整工做，当事人两边因价钱问题一直不克不及告竣分歧，“协调办”的乡干部同罗继军凭仗之前调处雷同胶葛的经验，果农按照之前合同价钱卖给生果商贩，同时商贩将地里的生果一并收购，如许和气生财，两边各退一步，最终成功调整该胶葛。
雷同如许的胶葛只是近年来发生浩繁起中的一路，“一村一警”警务机制启动后，包村同亲干部成立了多元化矛盾胶葛化解机制，变办理为提前谋划，以公允+实情化解矛盾，加强群众信服度，发生“平易近转刑”案件，实正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不”，无力建牢了社会协调不变的“第一道防地”，让“枫桥经验”正在蒲江开花。
一场场标新立异，欢歌载舞，苍生喜闻乐见的宣传体例“蒲江警平易近互动坝坝会”曾经开遍多个乡镇，这里有交通平安、消防平安、防盗、防诈骗、缉毒禁毒宣传等。
党委副、杨斌谈到“一村一警”说，摸索实行“一村一警”警务机制，召开“警平易近互动坝坝会”，实则是践行人平易近为人平易近的底子旨，颠末实践，警力下移参取社会管理，处理了群众最关怀、最的问题，和谐了警平易近豪情，厚值了党执政群众的根本。县以“一村一警”警务模式，派出包村扎根下层农村，带着问题、带着义务、带着豪情深切到农村农户，听、察平易近情、解平易近忧，多角度、多层面、多方位领会村平易近实正在环境和群众，实意处理群众现实坚苦，成立深挚的小我豪情，构成了水乳交融的警平易近关系。同时，包村通过入户走访，连系当前正正在开展的“扫黑除恶”专项斗争，最大限度的延长了机关社会管理的触角，无效处理了农村见警率、乡镇警力少等问题，破解了农村管理存正在的“实空”和“忙点”，人平易近群众的平安感和对劲度大幅提拔，农村社会治安形势持续好转。
截止目前，全县包村率领辅警、网格员和综治巡查队员普遍收集社情和各类不不变要素，共排查化解矛盾胶葛711起，走访群众、单元15175户，收集社情1592条，发放警系卡11000张、宣传材料5万8千余份，组织群防群治巡查1280次，供给破案线条，全县违法犯罪警情、可防性案件、刑事案件发案数同比前三年下降6.1%、33%、13.7%，群众对社会治安平安感、对劲度大幅提拔，正在2016年上半年和下半年，2017年上半年正在全省安然扶植群众平安感对劲度测评中我县持续两年3次位列全省第二，全市第一，2017年下半年跃居全省第一。正在2017年四川分析治安安然测评中名列全市第一。2018年度全省安然扶植群众对劲度测评我县排名再次位居省市第一。
颠末近一年半时间“一村一警”警务模式的运转，为更好的办事村落复兴计谋、构成无效的社会管理、优良的社会次序，使群众获得感、幸福感、平安感愈加充分、愈加有保障、更可持续，县委、县高度必定“一村一警”警务模式，间接摆设、强势推进,通过县委组织部、县、县平易近政局结合发文，让县134名包村有了新的身份——村委会（社区） “班子”。
包村身份“+1”的同时,则由下层行政法律的马前卒,变成了强化下层安然扶植的牵头人,蒲江县的下层社会办理又打开了一个新的场合排场。警务工做正在“一村一警”警务模式为载体的引领下,正力求从最小的行政单位做起,自动融入下层社会治安管理,集聚平易近力解平易近忧,以村(社区)的“小安然”营制蒲江社会的“大协调”，为蒲江县建立全国“安然扶植先辈县”夯实根本。
蒲江从工做定位和方式立异上寻求冲破,包村依托综治核心，融入社会管理，一是控制谍报消息,切实控制社情；二是调处矛盾胶葛,出力化解社会矛盾；三是加强流动生齿办理,全面提高生齿办理程度；四是专群连系，联防联治，提拔防备能力和程度；五是办事群众，让群众少跑腿、不跑腿。
治安次序，建牢安然下层根本。守土有责、守土担任、守土尽责。协调、安然、不变是所盼，苍生所需。县也将此做为“一村一警”村警进村、进“两委”的首要使命，切实通过“一村一警”警务工做出力提拔群众的平安感和对劲度，为治安首善建牢根底，为建立全国“安然扶植先辈县”巩固根本。
阐扬本能机能感化，提拔下层治安防控能力。以村警进“两委”任职，协管治安工做为纽带，切实提拔治安防控能力，统筹好1+3+N专群联动机制，阐扬综治核心感化，进一步提高人防、物防、技防程度，勤奋做到发案少、次序好、社会不变，群众对劲。
以“安然社区”工程百日攻坚步履为抓手，整治治安凸起问题。针对群众反映强烈的热点、难点问题，整合力量，集中整治治安凸起问题和治安乱村、乱点，无效遏制刑事、治安案件易发、多发的势头。
加大宣传，拓展办事广度。村警正在进村入户过程中，自动宣传防止诈骗、防备入室盗窃、道交通平安，电三轮、四轮车上等各类平安防备学问，为群众供给正在户政、治安等方面的征询。以“六进六边”为契机，以“一村一警”警平易近互动坝坝会为载体，采纳群众喜闻乐见、通俗易懂的以案说法等形式，普及平安防备常识，加强防备认识。
控制社情，排查化解矛盾胶葛。为群众排忧解难、推进下层社会协调不变是村警进“两委”融入社会管理的另一使命。为此，包村正在进村入户中，认实倾听群众，妥帖化解措置各类矛盾胶葛，实正做到小事不出村，矛盾不，将矛盾胶葛化解正在萌芽形态。
延长办事触角，提拔办事能力。警平易近一家亲，取人平易近群众永久是鱼水关系，离开群众的工做就是无本之木、无源之水。为此，将“一村一警”包村进“两委”班子，进村入户做为安稳人平易近为人平易近、以人平易近为核心的成长，蒲江步队的一次活泼实践，进一步提拔办事程度，切实加强的群众工做能力。
村警履职尽责，扎根下层谋办事。“一村一警”颠末一年半的实践，正在消息采集、矛盾胶葛化解、平安现患排查等方面的感化凸显。现正在，包村全数进入村“两委”班子，向规范化办理迈出了一大步，进入“两委”班子的村警，不正在村领取工资、津贴、补助等。不参取村（社区）换届选举，不占“两委”职数。同时，村警取其他正在平等的根本上共议共治，享有划一。
