宿州出租车运价听证会举行 起步价或“5”或“6”成焦点
听证会现场
“我同意运价听证的第一套方案，但价格上涨的同时，希望宿城的哥、的姐的服务质量也能有所提升，相关部门更要加管力度。”5月12日，身为听证会参与人员，省代表王美荣发表了自己的观点，赢得一片掌声。
当天上午，宿州市理顺城区客运出租车运价听证会举行。此前，市物价局曾公布了两套听证方案，引发了市民的广泛关注。燃料附加费是否并入起步价、空驶返程费如何计算、恶意等候该如何遏制、夜间运价怎么调？这些问题成为当天听证代表们讨论的焦点。
会议直击宿城出租车起步价调整已成定局
据了解，宿城现行出租车运价为基价里程2公里4元，外加1元临时燃料附加费。不足2公里按2公里收费，超过基价里程的，每车每公里加价1.2元，超过8公里的运价由运乘双方协商确定。
本次听证会共有21名代表发言，其中消费者代表9名，经营者代表4名，利益相关方代表1名，专家学者2名，代表、政协委员、相关部门和社会组织代表5名。
此前公布的两套听证方案均对上车起步价作出了调整，其中方案一将现行起步价由4元/2公里调整为5元/2公里，取消燃料附加费，车公里运价由现行的1.2元/公里调为1.4元/公里；方案二将起步价由4元/2公里调整为6元/2.5公里，取消燃料附加费，车公里运价由现行的1.2元/公里调为1.3元/公里。
针对两套方案，会上各位代表各抒己见，大部分赞同方案一，但对其中一些细节问题也提出了各自的意见和，例如空驶返程费收费标准、夜间运价调整、拂晓出租车公司是否执行统一标准等问题。也有一些经营者和消费者代表支持方案二，认为方案二有利于出租行业的长远发展。
宿城出租车起步价是“5”还是“6”，成为代表们争论的焦点。但记者观察发现，20余名代表均对两种方案中的一种表示赞同，由此可见，宿城出租车调整起步价已成定局。然而，出租车运价最终的实施方案与听证方案并不是一回事。会后，市物价局负责人将整合参加代表们的、意见，提交市批准，最终形成实施方案，向社会公布。记者俞鑫
市民声音大部分人支持出租车调价
在听证会上，记者了解到，大多数代表都支持出租车运价调整，尤其是作为消费者的市民代表，同时都提出了一些意见和，希望相关部门加大执法和处罚力度，规范出租行业市场。
涨价不是唯一手段
“作为普通市民，我理解并尊重出租车司机高强度的辛苦劳动，我个人认为适当地提高起步价是合情合理的。”听证会上，消费者杨绪亮表示，提高出租车起步价不是企业发展的唯一途径。道理很简单，起步价如果过高，消费者就要考虑自己的承受能力，他们有可能选择乘公交车等其它交通工具，出租车行业由此将失去一定的市场份额，实际收入可能就会减少。
杨绪亮认为，出租车价格的制定既要有利于企业的可持续发展，同时也应该认识到，宿州市高消费群体毕竟占少数，而这些高消费者大都拥有私家车，很少打的。作为消费者，他希望价格调整后，出租车公司应加业自律，整顿行业秩序，提高服务质量。
“在听证会之前，我与周围的亲戚、朋友、同事和部分出租车驾驶员进行了广泛接触。在调研中，出租车驾驶员说出了他们的苦衷，对于出租车调价，大多数市民都能给予理解，认为增加一块钱没有太大的影响，都同意第一种方案。”杨绪亮说。
在听证会上，杨旭亮交通、市容等行政执法部门，应加大执度，提高执法水平。出租车应严格在明显印制监督举报电话，对那些不打表、拒载、拉客拼客、不开空调或者开了空调又收空调费等不规范行为，要加强教育，制定行之有效的处罚措施，给予严厉处罚。
总之，对出租车行业而言，应不断提升服务水平，加业自律，让广大市民从理解到认同，同时取得自己应有的合理收入，达到双赢。
“打的难”咋解决
“出租车行业是既具风险又很辛苦的行业，出租车司机的收入与其工作时间、工作强度相比，并不算多。出租车的保险费、维修费等都在上涨，经营成本也在增加，从长远来看，我认为还是第二套方案比较合理。”消费者李华说出了出租车驾驶员的，出租车师傅们整天跑街串巷，风雨无阻地为市民服务，把方便带给别人，自己除了要饱一餐饥一顿和身体上的劳累之外，上还要一直处于高度紧张状态，心理压力特别大。
“根据对消费支出的影响，出租车在城区次均载客4.77公里/次，方案二由现行1.2元/公里调整为1.3元/公里，明显比方案一的调整更适合广大消费者，也更适合出租车行业更长远地发展。”李华表示更支持第二种方案。同时，作为消费者的他提出了两点，对存在严重安全隐患的营运车辆，要加大打击力度，正常的市场秩序。
针对上下班高峰时打车难的问题，李华相关部门，研究改变出租车交时间，方便广大市民。“但愿不要把价格成本给消费者以后，打的难的现象还依然照旧。”李华说。记者琼
“的哥”说法运价方案实际获利不多
联华出租公司驾驶员开出租车已经有20年了，作为一名老“的哥”，他受邀参加了本次听证会。会议期间，告诉记者，经过调查，多数出租车驾驶员同意方案二，但对部分具体条款持有不同意见。
“我属包车服务的，城区外出租车运价和婚庆用车可以仍然沿用现行的执行方案，由运乘双方协商确定。”为记者算了一笔账，例如从市到西二铺乡，全程共9.7公里，打表显示运费是15.2元，外加1元燃料附加费，乘客应付费16元，而司机往返成本为9.7×2×1.4=27元，其中1.4为单位载客公里定价成本。“这样算的话，驾驶员运营此笔生意将亏损11元，即便使用新的运价也只是多打表一块多钱，仍为贴本生意。”分析说，无论采用何种方案，出租车驾驶员实际获利都不算多。
作为经营者代表，意达出租公司驾驶员王朋成也表达了自己工作的苦衷，他同样支持方案二，并对车辆等时调价和夜间运价调整提出了自己的想法。“夜班司机比白班的还要辛苦，经常在某个口等待客源，有时候一个小时都没有生意，而付出的辛苦和收入不成正比，好多驾驶员不再愿意开夜车，导致市民晚上出行困难。”鉴于此，王朋成，将出租车夜间营运时间由24点至次日5点更改为23点至次日6点，同时基价和运价加收20%。记者俞鑫
专家意见等时费、夜间费成为讨论热点
在此次听证会上，等时费、夜间费成为代表们讨论的热点。
“没有司机愿意进市区，如果你现在打的去市区，我就直接讲对不起，时间到了。”安徽省三联律师事务所律师宋辉直言不讳地说，并不是宿州的出租车不够用，而是很多司机根本不愿意进市区。
针对等时费标准，如按照10分钟等候时间算，现行候时费是0元，而新方案一的价格则为1.5元，新旧相比增加了150%，增加1.5倍；如按等候时间20分钟计算，现行价格是1元，新方案一则为4.5元，新旧相比增加了350%，增加4.5倍。无论时间多少，新旧相比平均涨价258%，也就是增长3.3倍。为此，宋辉认为，方案一的等时费调整后费用增加过多，容易引起出租车司机与乘客的争执，并引发不良后果。另外，现在的空驶返程费标准是8公里外现有的价格由司机和乘客协商，新方案一则是8公里以上每公里运价增收50%，增加幅度也较大。
关于夜间运价，宋辉算了一笔账，根据现行的价格，以8公里距离为例，8公里的里程收费计算如下：{4元+（6公里×1.2元）×120%=13.44元，应收费13元。而新方案一的夜间运费，以8公里距离为例，8公里的里程收费计算如下：{5元+（6公里×1.4元）×120%}=15.08元，应收费15元。“两下相比增加了15.38%。”
“出租车运价调整方案一，将临时燃料附加费并入起步价中，理顺起步价依然是5元，并没有提升价格，同时，拂晓出租车价位与普通车同价。”省代表王美荣对记者说，根据测算的依据来看，她支持第一种方案。出租车行业不是社会上的一个公益事业，出租车是一个奢侈工具，与周边同等其他几个城市相比，宿城出租车价格还是比较低的，所以对于等时费、空驶费略作调整要客观看待，这也符合市场规律。
“很大程度上，出租车作为一个城市的名片，其文明程度与否决定着对这座城市的整体印象。然而，由于部分司机的素质不够，导致老百姓对出租车行业颇有微议，绕、拒载、语言不文明等现象十分普遍。”王美荣表示，要想提高出租车司机素质，不是提高门槛，而是放开门槛，让出租车行业真正市场化。“试想，竞争激烈后，出租车司机还能对使脸色吗？”
