在基层的治理体系中,腐败与乱象如同隐藏在黑暗中的毒瘤,侵蚀着社会的公平正义与人民的利益。而巡察这把利剑,正以其锐利的锋芒,逐渐撕开这层黑暗的帷幕,让真相大白于天下。
徐莉莉组长正专注于手中的工作,小张匆匆走来,神色略显紧张,说道:“徐组长,我有事汇报。”徐组长抬起头,目光肯定地示意对方继续。“我把康盛的党员档案材料仔细看了好几遍,发现了一个很严重的问题。”小张深吸一口气,接着说道,“康盛1989年、1990年的入党申请书以及后面的入党志愿书上,都出现了‘在***同志南巡讲话指引下’这样字眼。大家都知道,***同志南巡讲话是在1992年,可1989、1990年的入党申请书以及1991年的入党志愿书上就有了相关内容,这显然不符合时间逻辑,我怀疑他的入党手续存在弄虚作假的情况。”
徐莉莉组长听后,眉头微微一皱,将食指放在唇边“嘘”了一下,轻声说道:“这件事要谨慎处理。我们先找当年唯一健在的入党介绍人以及1991年康盛入党时期的党员了解情况,看看能不能从中找到更多线索。”
小张和小赵来到了村子里,看到一位满脸褶子的老伯伯正坐在院墙跟晒太阳。小张走上前去,礼貌地问道:“老伯伯,您叫任正滋吗?听说您从上世纪八十年代开始当了十几年支部组织委员,是位老党员了。”这位上了年岁的老党员,歪着头,一只手放在耳朵边,认真地听着巡察干部说话,似乎在努力理解他们的意思。过了一会儿,他缓缓说道:“听明白了。是,是我。”
小张接着问道:“您当组织委员的时候,入党同志的情况还记得吗?”老伯伯想了想,回答道:“应该记得。”“那您还记得康盛入党前后的情况吗?”小张追问道。老伯伯先是愣了一下,说道:“你说康什么?……哦,康虎子啊,我虎哥,当年在朝鲜战场,那可是个英雄,是机枪兵,扫倒鬼子几十个呢。后来腿上有伤……”小张赶紧解释道:“老伯伯,我俩问的是虎哥的大儿子康盛入党情况。”
老伯伯听后,反问道:“康盛啊,有什么好问的?”小张严肃地说:“任伯伯,康盛入党前有几次打架被刑事拘留记录,当时怎么还能入党呢?”老伯伯沉默了片刻,然后说道:“这你们也清楚?罢了,你们代表党,我也不向党隐瞒!”
原来,因为康盛连续几次打架被刑事拘留,按照规定,入党需要考察5年以上。康虎子想培养康盛进村委,还想让其入党进支委,以后当接班人。于是,康虎子请嘴馋的任正滋喝了几回大酒。任正滋喝得大着舌头,便胸脯拍的山响保证全包。这所谓的全包,就是从代写入党申请书、4篇思想汇报,再到考察表、会议记录等,全由任正滋一手完成。最后,康虎子代表支部签字后,任正滋再盖上支部章报头桥镇党委。
巡察组又找了1990时代的其他老党员了解当时情况,多数党员要么默不作声,要么顾左右而言他。只有少数党员透露,当时没开党员大会,好像忽然康盛就是党员了,他们也不知道咋回事。种种迹象表明,康盛的入党手续存在严重的弄虚作假问题。
巡察组并没有就此止步,他们继续深入调查。走访康盛当年的中学翻看历史档案,发现康盛是高中肄业而非高中毕业。通过网络查询,临江大学成人教育学院大专、本科学历系伪造。巡察干部们认真查阅了江南省1996年和1998年成人高校统一招生考试录取名单,均未查询到康盛的录取信息。在中国高等教育学生信息网上,也没有该同志的毕业信息。
与此同时,巡察组顺便向头桥镇党委调阅了康盛历年填写的《领导干部个人有关事项报告表》。经过仔细核实,发现康盛未如实向组织报告2010年、2014年以其子名义在江左、临江各购买一套住房和一个车位的情况,以及2012年以其妻名义投资150万元并领取分红等情况。
在又一次巡察组碰头汇报例会上,小张将康盛入党、学历、个人事项报告等问题情况做了详细汇报。他神情严肃地说:“康盛的问题涉及多个方面,入党手续全链条造假,违反组织纪律和程序规范的严重违纪行为、学历造假以及不如实报告个人有关事项,这些行为严重违反了党的纪律和规定,必须移交纪委严肃处理。”
小王则汇报了三户贫困户脱贫情况:“在我们走访的过程中,发现了令人震惊的扶贫造假问题。1亩鲜食玉米与南瓜套种写成5亩,王刚的年收入也从3000元‘涨’到了15000元;高平2017年打算养殖12头招财猪,可因身体原因实际连猪圈都没有;史林打算养殖10头招财猪、10只羊,实际只养了3头猪、1只羊。这些村干部为了所谓的脱贫政绩,竟然如此弄虚作假,完全不顾贫困户的实际情况,严重损害了群众的利益。”
小李汇报了信访件举报工程造假情况。他激动地说:“我们对信访举报的相关工程进行了调查。一是文化广场旁排水沟,没有用红砖水泥砂浆砌,就是泥巴外面刷了一些砂浆,这样的工程质量根本无法保证;二是团山水库干渠维护工程,结算报告、《工程验收结算清单》、《项目验收单》长度均为1372米,我们巡察人员会同村干部对团山水库干渠维修工程重新测量了4次,最终认定维修的实际长度为1191米,前后测量相差181米,工程结算差价达7.15万元。这其中存在着严重的腐败和造假问题,必须彻查到底。”
徐莉莉组长认真听取了大家的汇报后,开始总结发言:“首先,我要肯定大家一段时间的工作成绩,大家辛苦了!这段时间,大家不畏艰辛,深入基层,发现了这么多问题,为我们的巡察工作做出了重要贡献。但是,我们的工作还没有结束,未完事宜要抓紧补充收集资料,固定证据,这是我们后续处理问题的关键。同时,我们也要考虑收尾工作,报告怎么写是个重要问题。按新要求,巡察报告按‘四个落实’排篇布局。我的意思呢,问题还是按六大纪律准备问题底稿,这样方便归类。这几天碰头说的一些问题大家都知道归到组织纪律还是工作纪律方面。有几个特别的,我谈一下我的想法。”
“第一,康盛煽动群众对抗国家法律和政策。指使村民以路桥修建占用本村土地为名,阻挠12012高等级公路施工并强占工地10天,致使承建方无法正常施工,这是严重的政治纪律问题。入党手续弄虚作假、学历造假、不如实报告个人有关事项,这些行为不仅反映了个人的诚信问题,更严重影响了党的形象和公信力,也属于政治纪律范畴。”
“第二,以金钱开道,拉票贿选,操纵HJ选举,以达到长期把持村级基层政权的目的,这种行为破坏了选举的公平公正,属于组织纪律问题。”
“第三,在康乾实业负2楼开办赌场,利用职权或职务便利为赌博活动提供便利条件,这属于廉洁纪律问题。这个赌场未请同志们去查,因为他们很可能已经“坚壁清野”了。但是,此前已有五位输得精光的赌徒拍了照片视频来举报,我们有证据。”
“第四,违反群众纪律。就是康盛指使他人编造虚假资料,为两名村干部骗取孤儿补助金、残疾补助金,在社会保障中优亲厚友,显失公平。这种行为严重损害了群众的利益,破坏了社会的公平正义。”
“第五,违反工作纪律情况,生态破坏、盗采问题昨天都说过了,包括一大批弄虚作假的行为。这些问题不仅影响了当地的生态环境,也损害了国家和集体的利益。”
巡察外问题引发深思
回到临江后,参加巡察的纪委监委干部单独向燕宇汇报了巡察报告之外的内容。他们神情凝重地说:“我们在巡察过程中,还发现了一些值得深入调查的问题。”
“首先,阻挠12012高等级公路施工并强占工地,及其他数起聚众斗殴寻衅滋事均有接警出警记录,但是为什么处理结果均为降格处理或不予追究?这背后是否存在着权力干预或者其他不可告人的秘密?”
“其次,国土、环保、水利、公安等部门对非法炸山采石盗采河砂职责范围内的工作,均监管不力甚至没有监管。这些部门的不作为,不仅导致了生态环境的破坏,也损害了国家和集体的利益。”
“再者,一辆警车时常停放在康乾实业院内,此举和开办赌场是否有关联?我们需要调查这辆警车的用途和停放原因,看看是否存在公职人员为违法犯罪活动提供庇护的情况。”
“另外,康乾实业做大做强与村集体企业萎缩几乎发生在同一时段,为什么与此时段相关的会计凭证、账簿因车辆自燃被烧毁。是否真的巧合?我们要调查车辆自燃的原因,看看是否有人故意销毁证据,掩盖腐败行为。”
“最后,目力所及感到有人对康乾实业照顾有加,背后是否还有故事?即,保护伞倘若真的存在,‘小伞’背后是否还有‘大伞’?”