直隶的用意是什么呢？
打造皇族外围铁甲，哪怕其他地界全反了有直隶在手，就能保证钱粮兵源。
其实根本没有什么高大上的理由。
设定直隶制的原因就这一个。
和修建高大坚固的京城、宫墙、卫城以及京营为的用意都一样。
就是怕造反被推翻保命用的。
封疆大吏乃皇帝心腹，但又是最危险的那一批人。
东汉将天下分为十三州，设刺史。
刺史被设立的初衷是监察钦差，只查贪腐没有行政权限更没有兵权。
后黄巾起义地方反叛镇压吃力。
汉灵帝改刺史为州牧，军政钱粮一把抓成为了真正的封疆大吏。
从最开始汉灵帝的心腹，变成最后架空东汉灭亡国祚的掘墓人。
正是考虑到这一点，太祖建立大明后巡抚只是中央下派短期出差。
办完事回到京城。
地方的权力被三司均分互相牵制。
而军权则在地方军屯手里受中央直隶。
但任何体制随着时间的推移都会变质，地方三司从一开始的相互监督相互制衡。
慢慢变成了相互推诿扯皮，甚至演变到了相互打掩护的地步。
宣德时期，巡抚的频率开始增加。
但也还是临时监察制，地方行政权力还在布政使手里。
直到土木堡之变后。
为了防止地方出现骚动和叛乱的出现，巡抚开始在地方有了衙门常驻。
但官籍仍在京城属于中央下派，行监察职责。
而崇祯登基后，直接将巡抚定为一省之地最高官员。
统领地方三司，这也是民间老学究跺脚痛骂的点。
这是要重蹈当年东汉之覆辙啊。
同时也是吴甘来最不能理解的地方，他虽然也是巡抚制的直接受益者。
但他也认为将巡抚设为一地最高官员，风险太大。
哪怕不领军权，仍然有当年架空汉朝州牧之相。
对于这一点崇祯没有解释。
因为这个决定，是当初他和孙承宗秦良玉三人组，在东暖阁土炕上吃火锅定下的。
很简单，地方总兵归兵部秦良玉统辖。
巡抚归内阁首辅孙承宗管辖。
兵有问题都督负责，巡抚出问题首辅负责。
说的再简单一点，军政分离要的不是制衡和监督，因为巡抚干的活是经济。
你怎么蹦跶都行，又是建立自己的圈子又是地位超然。
到了年底财务报表一出来啥也不是，首辅是要直接拿人的。
总兵也一样。
兵训的松松垮垮没关系，以次充好吃空饷也行。
但不定期没规律突然调兵作战，打不赢直接阵前斩将。
不要你上书忠心耿耿哼，也不要你替皇帝监督其他人是否有不臣之心。
干好的你的活，咱们皆大欢喜。
皇帝给你赏赐。
干不好，那咱就分头行动。
把你的脑袋交出来。
同时布政使司、提刑按察司、都指挥使司又相互捆绑。
如果通力合作大家都有脑袋吃饭。
如果相互扯皮只告状不干活，那就一起上路吧。
所以现在的大明巡抚是一地最高官员，手握大权风光无限。
但也是个高危职业。
因为如今的大明多出了一份财务报表，和一大堆事关民生的指标参数。
一个达不到就会被追责，同时六部年终奖以及脑袋和地方政绩挂钩。
地方出问题，六部的人先被扣除年终奖。
然后查处追责。
而六部受牵连就会玩命去查，查出是哪个王八蛋连累自己。
查出来一为报仇，二也能减轻自己的罪行。
一环套一环，直接从内阁六部套到了最底层的村长、保长和妇女主任头上。
只要一个地方出事，从上到下谁也跑不了。
所以这水泥路和蒸汽卡车，并不是所有人都喜欢。
自从六百里加急的模式被更改，驿站数量暴涨三倍以吉普车和蒸汽卡车传递奏章情报之后。
很多人都开始怀念以前车马很慢，一生只爱一个人的时代。
因为那个时候就算起兵造反，传到皇帝耳朵里最起码都要数月以后了。
原因很简单，路远，传递情报需要耗费大量时间。
最主要的，是地方官员为了害怕追责隐瞒不报，自己组织人去围剿。
成了，向皇帝禀报大功一件。
不成也无所谓，反正都是个死，也没啥区别和损失。
所以纵观历史叛乱，传到皇帝耳朵里再到出兵平叛的时间都以年为单位计算。
太慢，效率太低。
而现在，莫说叛乱，就是两个村子为水源打架都能第一时间被捅到明刊上。
然后六部介入向下施压追责，县太爷再也没有高坐大堂享受美好生活的清闲日子。
所以在这样的完善体制下。
能悄无声息把专项扶贫银贪墨，又没被捅出来更没引起大批民愤。
崇祯来了兴趣。
我大明这是又出人才了啊。
他是真好奇这些出自凤阳二十陵户之人，到底是怎么做到的。
皇帝出宫都是大事，离开京城那更是了不得的大事。
但自从上次出了个宋献策提起秦皇陵之后，包括孙承宗所有人都知道。
他们家陛下离开京城巡视大明已成定局。
秦皇都能巡视境内民生基建，道路房屋，被大明百姓说成更甚秦皇汉武的陛下又怎能高坐龙椅一步不动呢。
无语。
真的，一帮老臣看着他们家年轻俊朗的陛下是真无语。
人家都怕离开皇宫被偷家，您倒好。
对姆们是真信任呢，这是瞧没起姆们没有造反的胆量对啵？
但事实还就是如此。
有秦良玉和孙承宗坐镇京城，就是成祖复生也休想篡位成功。
没座。
就是成祖复活那也是篡位。
本来呢，毕自严打算用国库空虚为借口拦一道。
你帝王出行那可是要花很多很多钱的，没钱就无法打造帝王车辇仪仗。
没有足够的车辇仪仗，这帝王的脸面往何处安放。
我大明的威仪，我天朝上国的风度．．．．
他还没说完，他们家陛下直接摆手：嗳，如今的朝堂从你们到朕哪个是要脸的人？
都是一身猥琐之气的，扯那犊子干什么？
刘鸿训出面说，仪仗可以削减，但这护卫调动也是个大事。
这调动不就得粮草啊银子啊．．．．
崇祯一摆手，朕是微服又不是帝王巡视。
整那么多兵干什么。
说完伸手一指，方正化留下，魏柔嫣、曹化雨、曹化淳跟着朕一起。
哦，对了。
让张万事和张如意随行。
把张之极和巩永固叫上。