“周书记，这次清理整治‘吃空饷’时，我发现基层编制存在着很大的问题。”
周泽川放下手中的茶杯：“具体说说？”
陈明胜刚要说话，周泽川打断他道：“等马长有同志来了再说，这个问题需要他牵头。”
说着，他让胡海涛去通知组织部部长马长有。
很快，马长有就到了周泽川的办公室。
“周书记，您找我，明胜同志也在？”
“明胜同志刚要汇报基层编制情况，你也听一听。”周泽川示意马长有坐下听。
马长有带着疑惑坐在了陈明胜的边上。
陈明胜接着开口道：“近年来，咱们对很多单位的业务进行了改革。
有些单位改革后活儿砍了大半，编制却没动，人扎堆儿坐着没事干。
不仅容易滋生矛盾，还让群众以为所有干部都很闲。
可有的单位工作多了一大堆，编制还是那么几个，职工加班是家常便饭，不比某些大厂的加班少。”
周泽川追问道：“那你的意思是？”
“我建议全省重新核定各单位的职责和编制，该减的减，该加的加。”陈明胜说得干脆，没绕弯子。
“重新核定编制？”周泽川低语了一声，然后道：“具体说说。”
陈明胜翻开笔记本，捋了捋思路：“合理的人员编制能够提升工作效率，不合理的编制会影响工作开展。
就拿财政所来说，按规定一个所三个编制（我们县就是这样）。
可因为历史遗留原因，多数财政所实际人数均超编，有些还是远远超出。
以东乡县林山财政所为例，单位编制三人，实际在册十四人。
编制少、人多，很多人就不在编制之内了，根本就没有被提拔的资格。
不少人一眼就看到了头，觉得这辈子没奔头了，干脆躺平不干活。
有借调出去的，也有就在所里混日子的。
结果呢？没人干活，只能雇临时工。
可您也知道财政工作的特殊性，有些业务不能让临时工插手，以免造成资金安全。
最后所有担子全压在一个叫蒋龙的干部身上，单位文书、会计、惠农、一事一议、出纳都是一个人。
这么一来，不仅存在安全风险，还给真心负责的干部造成了极大的压力。
林山镇去办事的老百姓跟我们反映，那名几乎是天天加班，有时周末去所里，灯都亮着。”
周泽川的眉头瞬间皱了起来，指节在桌面上轻轻敲了两下。
一个人扛五项业务，可不是闹着玩的。
更何况是财政上的事，一个人干五项业务，几乎形成了闭环。
相互牵制、交叉审核根本无从谈起，财政风险非常大。
更何况，人也不是铁打的，这么熬下去，迟早要出事。
想到这里，他看着马长有道：“是谁给财政所核定三个编的？”
马长有苦笑一声：“是省编办定的。”
他没办法反驳，全省所有编制都需要经过省编办复核，他又是主管省编办的领导，这个责任他是甩不掉的。
陈明胜接过话茬道：“上面一直喊精简，省编办就严卡编制，能缩就缩。
不仅如此，他们还搞一刀切。
不管你是管三个村还是管三十个村，统统三个编制。
林山是合并乡镇，一个镇二十三个村，每个村至少三套账要财政所经手，三个人，打死也干不完。
而东山县辖区拆成了三个街道办，三个街道办三个财政所，一个财政所只管三四个村的活儿，也是三个编制。”
“一刀切。”周泽川从牙缝里挤出这三个字，脸色冷了下来。
他最讨厌的就是一刀切，他认为那就是典型的懒政。
懒得调研，懒得动脑子，拿个标准往下一套，省事，可却为基层增添了无数烦恼。
“这样的现象多不多？”
“非常多，比如……”
不等陈明胜说下去，周泽川便接着道：“这样吧，咱们开个专题会，专门研究这件事。
让各地根据实际业务量重新核定编制，各市负责核查本辖区，省里再对市里抽查。
这次所有人都得实事求是，虚报瞒报一律严惩。
该减的减，该加的加，别再搞出一刀切的混账事。”
他停了一下，看着马长有又补了一句：“另外，把我的邮箱公布出去，谁对自己的编制情况有意见，可以直接给我写信。
要是有人还在搞一刀切，或者拿编制卡下级单位脖子，一律严肃处理，别怪我没提前打招呼。”
马长有急忙答应下来：“好，我这就安排。”
“还有，编制核定完，先在县域内调动，调完了再看缺口。
缺多少报多少，省委组织部牵头，搞一次全省公考，把窟窿补上。”周泽川接着说道。
“是，周书记，我这就去通知。”马长有急忙应道。
“去吧。”
马长有离开后，陈明胜又打开笔记本，神色沉重：“周书记，还有一个情况要向您汇报。
我们在清理期间，查到不少领导干部有违反廉洁纪律的情况。”
“多不多？”周泽川抬眼看他，眼神锐利。
“不少，单单东乡县就有二十几名领导干部。”陈明胜坐直了身子，语气沉了几分。
“二十几名？”
陈明胜回答道。“对，我们发现，相当数量的‘吃空饷’人员长期给单位领导送礼。
每年过年，都打着拜年的名义，附一份红包，五千到一万的都有。
单次金额虽然不大，但架不住送礼的人多和年头长，有人一送七八年，零零总总加起来，每个领导差不多都上了百万。”
顿了顿，他继续道：“另外我怀疑他们贪腐的不止这么这些。”
“说说看？”
陈明胜点了点头：“就我的经验，连这种明面红包都敢收的领导，不会只在这一件事上伸手。
几千块的过节红包都看得上和敢伸手，其他钱更不在话下。”
周泽川缓缓点头，眼底闪过一丝冷意。
他非常认可陈明胜的判断，一个连几千块红包都看得上敢收的人，绝对不干净。
他看向陈明胜，语气严肃的说道：“坚决打击，一个都不放过。
只有形成足够的震慑，才能把那些心存侥幸的人摁住，才能真的把腐败往下压。
别搞什么‘酌情处理’，别讲什么‘下不为例’，就按规矩来，也不要怕人多而畏首畏尾。”
“是，我这就责成当地纪检委介入，严格按照规定办理，不放过任何一个腐败分子。”陈明胜大声应道。