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第五百六十一章 重拳之悔

    凄厉的惨叫声瞬间撕裂小院的寂静,尖锐刺耳,穿透低矮屋舍,久久回荡在清冷山间。

    不过片刻功夫,四合院各家木门齐刷刷应声推开,院内聚居的张姓族人、留守老人、邻里乡亲尽数冲出家门,脚步纷乱、人声沸腾,瞬间将狭小的院坝围得水泄不通。一众乡民满脸怒容、义愤填膺,一个个眉头紧蹙、神色愤然,带着山野百姓最直接的愤怒与抵触,团团将我们乡政府一行人堵在院坝中央。

    人群层层围拢、步步紧逼,目光愤愤、言辞激昂,嘈杂的质问声此起彼伏。所有人的矛头、怒火、不满,尽数对准了我们。大家齐声高喊,纷纷要求带队的老文主任当众给张家村民一个说法、给全村百姓一个交代。

    短短数秒,场面彻底失控,局势急转直下,紧绷到极致。

    我与老文主任当场僵立在原地,心头惊雷炸响,又惊又气、又急又无奈,百般滋味翻涌交织。我们乡镇正式干部全程克制、依规劝导、严守纪律、耐心沟通,自始至终谨言慎行、依规办事,从未越矩半分、从未态度粗暴、从未言语过激。

    干群矛盾瞬间彻底激化,围观村民越聚越多,里三层外三层堵死院坝出口,人声鼎沸、群情汹汹、群愤难平。山野百姓不懂层级区别、不分乡镇干部与村级专干,在他们眼里,只要是一同上门的工作人员,便是一体同行、一责共担。所有怒火、所有委屈、所有抵触,全部倾泻在我们乡政府计生办一行人身上。

    危急关头,一村专干王一斌挺身而出,竭力稳住摇摇欲坠的现场局势。王一斌早年任职乡计生突击队队长,常年扎根这片山域片区,和张家湾世代村民打了十几年交道,熟稔村情民情、通晓乡土人情、脸面熟络、人脉深厚。他深知此地村民民风耿直、性情刚烈、重脸面、重宗族、重情理,最忌干部仗势欺人、粗暴处事。

    眼见事态恶化、冲突升级、民愤难平,王一斌急忙挤入人群中央,不停拱手安抚、反复解释、百般斡旋、耐心疏导。他一遍遍厘清事实、区分权责、拆分角色,反复向围观群众申明:动手打人是村级专干老杨个人一时冲动的过激行为,与乡政府正式工作人员无关。乡计生办一行人全程依规执法、全程克制、全程耐心劝导,自始至终无过激言行、无粗暴执法、无越矩举动。

    他一遍又一遍安抚躁动的人群,一遍又一遍澄清误会、平复民愤,拼尽全力为乡计生办澄清局面、剥离责任、稳住事态,避免矛盾进一步激化升级。

    僵持拉扯、反复斡旋半个多时辰,湾里村干部听闻风声,火速匆匆赶来。三村支部书记、村主任、村文书三职主干全员到场,神色慌张、步履匆匆。本村张书记身材魁梧、体态端正,面容沉稳老练,言谈举止自带深耕基层多年、坐镇一方乡土的稳重气场,在村内德高望重、说话极有分量,是全村百姓信服、能压得住场子、稳得住人心的老村干部。

    张书记快步走入人群,一眼望见我们被重重围堵、场面僵持、民愤汹涌的局面,面露惊讶,上前与老文主任握手打招呼,语气急促又诧异:“文主任,你们今天怎么这么早就上山来了?事前半点消息都没传过来,我也是刚听村民说湾里出了大事,立马赶过来!”

    一旁情绪紧绷的老杨专干,悄悄侧身低声宽慰我们,让我们不必过度慌张、不必过度焦虑。他告诉我们,这位张书记公道正派、威望极高、处事稳妥,深谙村情民意,最懂基层执法的难处,更清楚此事一旦上报发酵、层层升级,对镇村两级、对所有涉事干部都是灭顶之灾。只要他出面斡旋,局面大概率能够平稳化解。

    果不其然,张书记久经基层风浪,通透事理、熟稔规则,一眼便看穿了事态的严重性,也深知新法落地背景下,计生执法舆情的致命风险。他没有偏袒宗族乡亲、没有纵容群体性情绪,而是秉公处事、居中调和,当着全村围观百姓的面,主动为乡干部厘清事实、区分责任、担保兜底,耐心疏导围观群众有序散去,反复劝说乡亲理性处事、依规维权,切勿聚众滋事、扩大事态。

    靠着张书记的威望压场、居中斡旋、出面担保,加之王一斌反复疏导安抚,汹涌的人群渐渐散去,紧绷僵持的现场终于得以解封。我们一行人狼狈脱身,堪堪跳出这场是非漩涡。

    风波暂时停歇,可所有人的心依旧高高悬起,沉甸甸压在心头,无一人轻松释怀。众人辗转来到老杨专干家中临时休整,草草生火做饭,应付一顿简单午饭。饭菜上桌,无人动筷、无心饮食、无心放松,满桌饭菜凉透大半,依旧无人有进食的心思。

    所有人心里都清楚,这绝非普通的邻里摩擦、细微纠纷,这是实打实的计生执法人员殴打群众的恶性案件。在新法即将全面推行、全国严查执法乱象、各级压实执法责任的关键节点,此事一旦上报、一旦发酵、一旦扩散,必将层层追责、逐级问责,从村级专干、乡镇经办人、带队负责人,无一能够幸免。

    隐患与硬伤,桩桩确凿、件件属实,无任何辩驳空间。

    其一,当日清晨仓促上山、紧急入户,赶路心切、处置匆忙,我们现场执法之时,确实未第一时间主动出示行政执法证件,执法程序存在明显瑕疵,程序不规范、流程不完整,属于实打实的执法漏洞;

    其二,动手打人的老杨,只是村级聘用协助专干,无任何行政执法资质、无执法主体资格,根本不具备一线执法履职权限,属于违规协助执法、越位履职;

    其三,无论何种缘由、何种抵触、何种情绪,工作人员当众动手殴打群众,已然严重违规违纪、触碰纪律红线、违反执法准则,错无可恕、罪无可辩。

    更让人脊背发凉、压力倍增的是,本县分管计生的县委张副书记,恰恰是这片张家湾土生土长、从山村走出去的本土领导。他出身乡土、熟知乡情、精通政策、深谙法理,对基层计生粗暴执法、违规执法、欺压群众的乱象向来零容忍、严问责、绝不姑息。

    如此天时地利人和的致命叠加,让这场风波的追责风险瞬间拉满。

    果不其然,当日下午开始,各级问询电话层层下压、接连轰炸、接踵而至。县分管副书记、县计生局局长、县计生办分管负责人轮番致电,一通通电话急促严肃,一遍遍追问事件始末、现场细节、处置进展、整改方案。电话一通比一通严厉,压力一波比一波沉重,问责态势步步收紧、层层加压。

    老文主任作为本次入户督办的带队负责人、计生办第一责任人,首当其冲承受所有上级压力。整日疲于解释、疲于汇报、疲于应对、疲于周旋,坐卧不宁、焦头烂额、身心俱疲,整日深陷焦虑惶恐之中。

    事态高压之下,镇上毫无退路、毫无缓冲、毫无周旋余地,只能依规从严、据实处置,正面平息事态、安抚群众、化解舆情。

    很快,镇政府正式行文,下发专项处理通报:当场免去老杨三村专干职务,依规追责;责令涉事人员及镇计生办全体,向当事群众当众赔礼道歉、诚恳认错;同时由计生办专项列支,向对象户支付五千元经济补偿,以此平息纠纷、安抚民心、彻底了结事端。

    二〇〇二年的五千元,绝非小数目。彼时基层干部月薪微薄、收入低廉,普通家庭全年生活费不过数千,这笔补偿款,是实打实的巨额代价。消息传开,全镇熟人、同事纷纷唏嘘感慨,皆为我们不值,直言老杨一时冲动一拳,打出了天大的代价,平白无故赔钱、丢职、受责、背压,牵连整个计生办蒙冤受屈、颜面尽失,纯属无妄之灾、飞来横祸。

    旁人皆叹吃亏、皆觉委屈、皆言不值,唯有我静坐沉思,心中另有通透认知、另有深层感悟。

    我深知,这场寒山一拳风波,看似代价惨重、委屈难堪、无端背锅,实则是一场刻骨铭心、终身警醒的执法警示教育,是新法落地前夜最及时、最深刻、最昂贵的一次淬炼纠偏。

    彼时全国计生工作正处于新旧交替、法纪转轨的关键关口。运行数十年的老旧突击执法、经验执法、粗放执法模式已然淘汰,法治化、规范化、文明化执法全新开启。基层干部常年扎根一线,习惯凭经验办事、凭情绪处事、凭老套路履职,最容易陷入随性执法、冲动执法、越权执法的误区。老杨这一拳,看似个人一时鲁莽,实则是旧时代基层粗放执法思维的集中暴露,是老旧工作习惯与新时代法治准则的激烈碰撞。

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