朱高炽一路看下来，心中暗叹。
朱樉凭蛮力把秦国做成了美洲的“矿场”，却始终没有把秦国变成矿业强国。
有资源、有人力、有市场，却无章法、无技术、无标准、无制度、无长远之计。
这般局面，盛不过三代，强不过一时。
一旦诸藩自己找到矿脉，或是有更高明的冶炼之法出现，秦国立刻便会由盛转衰，从诸藩之巅跌落。
而朱高炽要做的，就是把这一整套落后、粗放、浪费、混乱的矿政，彻底推倒重来，让秦国真正从“挖矿卖矿”的粗陋格局，一跃成为掌控全美洲工业命脉的顶级强藩。
一路看罢，朱高炽心中已然有了全盘定策。
回到秦宫大殿，摒退左右，只剩朱高炽与朱樉二人。
朱高炽端起茶盏，轻轻抿了一口，开门见山，语气郑重：“二伯，秦国以矿兴国，短短十数年便富甲美洲，着实了不起。但依本王看，秦国矿业，只得其利，未得其精，只掌其源，未掌其权，长此以往，看似富庶，实则根基不牢。”
朱樉闻言一怔，连忙追问道：“大侄儿，我也觉得哪里不太对劲，可就是没什么主意，你赶紧给二伯说说！”
朱高炽轻轻将茶盏搁在案上，瓷盏与木案相触，发出一声清响，瞬间让殿内气氛变得凝重起来。
他抬眼看向端坐对面、满脸期待的秦王朱樉，神色肃然，不再有半分寒暄之意，字字清晰、句句落地，为积弊深重却潜力无限的秦国，抛出矿政革新五大定策——每一条都直指当下乱象根源，每一款都着眼未来百年国运，绝非一时权宜之计。
“二伯，秦国之强，强在天授矿藏；可秦国之困，困在无规、无技、无制、无远略。今日我为你定下五条根本之策，你若依计而行，秦国可从‘美洲矿场’，蜕变为掌控全美洲工业命脉的矿业霸主。”
朱樉听到这话立刻正襟危坐，眼睛一眨不眨地盯着朱高炽。
“第一策，先从根子上整顿开采——规范勘探、绘图标界、分区开采。如今秦国矿山，遍地开花、乱挖乱掘，山岭被刨得千疮百孔，富矿贫矿混采混炼，上等矿石被随意糟蹋，许多矿坑挖一半便废弃，看似产量大，实则浪费触目惊心。这般乱局，再挖二三十年，境内富矿便会彻底枯竭，秦国也就丢了立国之本。从今日起，秦国必须设立专属勘矿衙门，选拔懂山石、辨矿脉的专职人员，配以精准器具，对境内所有山脉逐一踏勘，探明金、银、铜、铁、锡各矿分布，绘制详尽《秦国矿脉全图》，哪座山富矿集中、哪片区域矿层深厚、哪条矿脉适合长期开采，一一标注在册。而后划界分区、有序开采：富矿专区优先开采、精细作业；贫矿区域暂缓、留待日后技术成熟再用；浅层矿先采、深层矿后掘，严禁私挖乱采、越界开采、破坏性开采。同时，每座矿山设定开采额度，定年开采总量、定采掘深度，绝不允许只顾眼前、不顾长远。如此一来，秦国矿山不再是‘一次性买卖’，而是可以有序开采百年、代代相传的聚宝盆，矿脉永续，国本才稳。”
“第二策，革除千年旧弊，改用焦炭、新建高炉，彻底升级冶炼。你们如今仍用木炭冶铁，火力弱、炉温低，炼出的生铁杂质多、韧度差，造兵器易断、造甲胄不坚、造农具易损，好好的富矿，被炼成粗劣废料，实在暴殄天物。本王教你：将山中硬煤入窑闷烧，去除硫毒与杂质，炼成焦炭。焦炭火力之猛、炉温之高，十倍于木炭，再依本王所传图样，修建立式高炉，鼓风助燃、集中冶炼，可大批量炼出精纯生铁、百炼精钢。精铁可造耕犁、铁斧、车船构件，坚韧耐用；精钢更能锻造成战刀、枪头、甲片，锋利无匹、坚不可摧。届时，秦国产出的精钢精铁，不仅能满足本国军备农耕，更会成为全美洲诸藩争抢的硬通货，售价是如今粗铁的十倍不止。冶炼之技一日革新，秦国便从‘卖矿石的’，变成‘造核心材料的’，身份天差地别。”
“第三策，废弃作坊旧习，统一器物标准、严管质量，打造‘秦器’品牌。如今秦国工坊，全凭老匠人经验手感，兵器长短不一、甲胄厚薄不均、农具大小各异，优劣全靠运气。这般器物，即便用料再好，也上不了台面，更卖不上高价。从今往后，秦国所有官办工坊，一律推行标准化造器：战刀、长枪、箭矢、铠甲，全军备统一尺寸、统一重量、统一强度；犁铧、镰刀、斧头、铜具，全农具统一规格、统一品质；就连铁钉、铜环、构件，都定下精准范式。同时设立质量检验司，成品逐一核验，不合格者当场砸毁，追究匠人责任，绝不允许劣物流通市面。用不了多久，‘秦器’二字，便会成为全美洲精良、耐用、靠谱的代名词，成为人人争抢的金字招牌。到那时，定价权不在商贾、不在诸藩，只在秦国手中，别人想买，必须按秦国的价码来。”
“第四策，扭转轻贱人命之弊，改善矿场劳作、保全矿工人力。王叔，矿是死的，人是活的，矿工才是矿业的真正根基。如今秦国矿井，无通风、无支护、无排水，黑暗潮湿、塌方频发、毒气积聚，矿夫赤膊劳作、死伤无数，在你眼中，他们如同耗材，死一批换一批。可你想过没有：熟练矿工死了，技艺便断了；青壮劳力没了，矿山便停了。人力一虚，矿业再强也是空中楼阁。本王命你：所有在用矿道，立刻加设木质支护、通风巷道、排水竹筒，防止塌方、积水、中毒；给每位矿夫配发粗布衣衫、护头藤帽、简易护具，降低伤亡；设立医帐，轻伤救治、重伤抚恤，家中有死者，官府给予粮米补偿。善待矿工，让他们活得安稳、干得安心，劳力才能源源不断，技艺才能代代相传。人在，矿才在；矿在，国才强。”
“第五策，跳出卖原料的死局，延长产业链、官营专卖，攥紧经济命脉。秦国如今最大的愚蠢，就是守着金山，只卖石头——大量出口原矿石、粗铁器，利润微薄，辛苦钱全被中转商贾赚走。人家拿回去稍作加工，便能翻数倍获利，秦国不过是为人作嫁衣。从今日起，秦国严禁大量出口原矿，只留少量供诸藩应急，绝大部分矿石，全部在本国冶炼、锻造、加工成高附加值成品：铁矿石→精钢→兵器、农具、机械；铜矿石→精铜→铜钱、器皿、构件；银矿石→纹银→银元、首饰、通货。同时设立秦国矿务总商行，由官府直接掌控，统一收购、统一加工、统一对外销售，绕过中间商贾，直接与诸藩交易。如此一来，秦国不再是‘原料产地’，而是全美洲的器械制造中心。诸藩要兵器、要农具、要铜铁构件，必须向秦国求购。秦国一句话，便可牵动全美洲百业物价，真正做到——秦不动，则诸藩器械俱停。”