次日上午九点,省委政法委那间用于最高级别保密会议的小会议室里。
椭圆形会议桌旁,省公安厅厅长徐昌明、省高院院长李国华、省检察院检察长王振涛、省发改委主任孙立成、省国资委主任周建军等人悉数在座,彼此交换着疑惑的眼神。
李毅飞很少同时召集这么多关键部门的一把手,而且通知得如此紧急、神秘。
李毅飞最后一个走进来,陈默紧随其后,手里拿着一份薄薄的文件夹,面色严肃地关上了厚重的隔音门。
“各位,抱歉紧急召集。”李毅飞没有客套,直接在主位坐下,目光扫过众人,开门见山,“今天会议内容,涉及一项京城交办的重大敏感任务,所有讨论严格限定于此房间,不得记录,不得外传,会后不留任何纸质材料。陈默同志负责记录要点,经我审核后封存。”
几句话,让原本就疑惑的气氛瞬间变得凝重起来。
京城交办?重大敏感?这几个词组合在一起,分量不言而喻。
“任务目标,是北方工业集团在东南数省,主要是我们江省及周边A、B两省的部分关联企业。”李毅飞的声音不高,但每个字都清晰有力。
“京城接到反映,这些企业在过去一些年的经营活动中,可能存在利用央企背景和地方政府招商引资的迫切心态,在项目落地、资源获取、政策优惠等方面,存在不规范操作。
甚至可能涉及利益输送,影响了市场公平和产业政策的有效落地。
京城要求我们,牵头进行前期摸底核查,为下一步可能的规范整顿提供决策依据。”
话音落下,会议室里一片寂静。
北方工业集团!这个名字像一块巨石投入平静的湖面。
在座的都是高级干部,太清楚这家企业的分量和其背后可能牵扯的复杂关系了。
核查它?还是跨省核查?这任务的凶险程度,瞬间让所有人心中一凛。
发改委主任孙立成最先开口,眉头紧锁:“李书记,北方工业集团在我们省的投资规模不小,涉及高端装备、新材料等多个重点产业,是省里‘十四五’规划的重要支撑点。
如果核查……尺度如何把握?会不会引发企业疑虑,影响后续投资和项目进度?
甚至可能波及产业链稳定?”他的担忧很现实,经济部门和政法委的视角天然存在差异。
国资委主任周建军也谨慎补充:“北方工业是央企,它的很多决策和合作模式,有其上级主管部门的规划和审批。
我们在核查中,如何界定哪些是‘不规范操作’,哪些是经过上级同意或默许的‘特殊安排’?
这里面的界限很模糊,操作起来难度极大,容易产生误解甚至冲突。”
检察院检察长王振涛从法律角度提出疑问:“跨省核查,涉及管辖权限问题。如果发现涉嫌违法犯罪线索,是按属地原则移交当地,还是由我们牵头协调?
取证难度和协调成本都会非常高。而且,这类企业往往有强大的法务团队,反调查意识很强。”
高院院长李国华则更关注程序:“如果最终需要司法介入,这类案件往往极其复杂,证据链条要求极高,审理周期会非常长,社会影响也巨大。
前期摸底必须极其扎实,法律适用要格外精准。”
公安厅长徐昌明一直没说话,手指无意识地敲着桌面,眼神锐利。
等几位经济口的领导说完,他才沉声道:“如果确实存在违法犯罪,不管涉及到谁,有什么背景,该查就得查。
但就像各位说的,难度在于,如何在不打草惊蛇、不引发剧烈震荡的前提下,拿到真实可靠的证据。
这需要非常规的侦查思路和高度保密的行动部署。”
李毅飞安静地听着每个人的发言,没有打断。
他知道,这些担忧和困难都是实实在在的。
等大家说得差不多了,李毅飞才缓缓开口:“各位提出的问题,都很关键,也正是这项任务的难点所在。
京城之所以把任务交给我们,而不是直接由部委或更高层级机关出手,看中的或许就是我们相对超脱的地方视角,以及……”他顿了顿,“以及我们在处理铜山这类复杂问题时,展现出的那种‘在约束条件下解决问题’的能力。”
李毅飞身体微微前倾,目光变得深邃:“孙主任、周主任的担心,我完全理解。发展是硬道理,稳定是前提。
所以,我们的摸底核查,绝不能搞成简单的‘查账’、‘抓人’,更不能搞运动式执法,冲击正常生产经营。
我们的核心目标,是‘理清问题,规范秩序,促进健康发展’。
要区分性质,对历史遗留的、带有普遍性的问题,重在规范整改,建立防火墙;
对涉嫌违法犯罪的个别行为和利益链条,则要坚决剥离,依法处置。”
“具体方法上,”李毅飞继续道,“我初步考虑,成立一个精干的‘调研组’,名义上可以是‘省委省政府优化营商环境、服务重点企业专项调研组’,由政法委牵头,发改委、国资委、公安经侦、检察院职务犯罪侦查、法院相关审判庭抽调绝对可靠、业务精湛的骨干参加,统一协调,分散作业。
前期以调研服务、政策对接、听取困难为名,接触目标企业及相关地方政府部门,重点了解项目落地过程中的决策程序、合同履行、政策兑现等情况,从合规性角度进行梳理分析。”
“公安和检察的同志,”李毅飞看向徐昌明和王振涛,“需要秘密先行,运用大数据和经济犯罪侦查手段,在不惊动目标的情况下,对可能存在的异常资金流向、股权变更、关联交易进行外围摸排。
法院的同志,”李毅飞又看向李国华,“要提前研究可能涉及的法律适用难点,特别是跨区域管辖、刑民交叉、行刑衔接等问题,做好预案。”
“所有信息,单线汇集到调研组核心层分析研判,严格控制在最小范围。
两个月内,我们要拿出一份有分量、可操作的报告,不仅要指出问题,更要提出分类处置建议和防范类似问题的制度性建议。
这份报告,直接报送京城指定的协调小组。”李毅飞环视众人,“任务艰巨,风险很高,但我相信,在座各位都有足够的政治觉悟和专业能力来完成。
这不仅仅是一项工作,更是对我们江省政法队伍和经济治理能力的一次重大考验。有没有信心?”
会议室再次安静,但气氛已然不同。
最初的震惊和疑虑,被李毅飞清晰的目标、策略和担当逐渐化解。
几位部门负责人互相对视,看到了彼此眼中的凝重,也看到了一丝被挑战激起的锐气。
徐昌明第一个表态:“公安厅坚决服从省委和政法委的统一部署,抽调最得力人员,保证完成任务!”
王振涛和李国华也相继点头:“检察院(法院)全力配合,依法履职。”
孙立成和周建军交换了一个眼神,也郑重说道:“发改委(国资委)会从专业角度全力支持,把握好经济发展与规范治理的平衡。”
“好!”李毅飞站起身,“既然大家达成共识,就立即分头准备。
陈默,会后根据讨论要点,形成一个绝密的筹备工作方案,明确人员抽调原则、联络机制、纪律要求,报我批准后实施。
各位,记住,保密是生命线,务实是关键点,法治是压舱石。散会!”
众人神色肃穆地起身离开。
李毅飞站在窗前,看着楼下陆续驶离的车辆。
从这一刻起,一场比铜山案更隐蔽、也更凶险的战役,已经悄然打响。
对手不再是明火执仗的黑恶势力,而是隐藏在光鲜报表和宏大项目背后的利益勾连与惯性阻力。
他派出的这支“调研组”,如同潜入深海的潜艇,前方是未知的暗流与礁石。
而他,必须在后方稳稳掌舵,既要穿透迷雾看清真相,又要确保这艘潜艇不会撞上冰山,或者被深水区的巨大压力挤垮。
两个月,六十天。
一份可能影响深远的报告。
李毅飞深吸一口气,眼神无比坚定。
既然历史选择了他站到这个位置,那么,无论前方是荆棘还是雷区,他都必须,也必将趟出一条路来。