奉天殿内，朱棣的目光落在朱高煦身上，带着帝王独有的审视与威压，让原本狂喜的朱高煦，瞬间收敛了心神，额头死死贴在地上，连大气都不敢喘。
“朱高煦，你刚才说，愿意远赴海外，为大明拓土开疆，永世不回，再不谋反，年年上交两成红利？”朱棣缓缓开口，声音冷冽，“你要想清楚，海外不比大明，茫茫大海，风涛不测，新大陆蛮荒之地，毒虫猛兽遍地，土著环伺，九死一生。你若是去了，便没有回头路可走。这合伙的契约，一旦立下，便世代不能更改，若是违逆，大明天兵即刻便至，抄家灭国，绝无半分情面。”
朱高煦猛地抬起头，眼中满是孤注一掷的决绝，还有按捺不住的野心。他本就是靖难战场上厮杀出来的悍将，骨子里就带着一股敢打敢拼的狠劲，与其在天牢里等死，不如去海外搏一个海阔天空！
他再次重重磕头，声嘶力竭道：“儿臣想清楚了！儿臣罪该万死，蒙父皇不杀之恩，还给儿臣这合伙拓土的机会，就算是粉身碎骨，也要为父皇开疆拓土，为大明赚回红利！海外纵然是九死一生，儿臣也绝不后悔！”
“儿臣在此立誓，若是能侥幸打下土地，必定世代奉大明为宗主，年年上交两成分红，绝不拖欠！藩国所有规制，皆遵大明号令，王位承袭必请父皇下旨册封！若是儿臣敢再谋反，敢违逆契约，天诛地灭，不得好死！就算儿臣败了，活着回来，也甘愿听凭父皇处置，绝无半分怨言！”
这番话，他说得斩钉截铁，没有半分犹豫。
朱棣看着他，沉默了片刻，又看向李智东，沉声道：“智东，你既然提出了这个计策，定下了这合伙的规矩，那想必，后续的布局，你也已经想好了？你说说，这完整的规制，该如何定？这报名、审批、合伙、参股的规矩，该如何立？”
李智东早就把计划盘算了无数遍，闻言立刻躬身道：“陛下，臣早已拟定了完整的规划，分为六步，可保万无一失，更能把这‘多造椅子’的法子、这合伙拓土的规矩，变成我大明万世不易的祖制。”
“第一，定规制，立契约。”李智东伸出第一根手指，“赦免朱高煦死罪，废为庶人，赐其‘拓海使’之名，命其远赴海外拓土。凡是他打下的土地，可由陛下下旨，封为其世袭藩国，朱高煦为初代藩王，世代承袭。”
“同时，由翰林院、大理寺、户部共同拟定正式的合伙契约，白纸黑字，写明大明的投资明细，藩国的权利与义务：藩国必须遵大明正朔，奉大明为唯一宗主国，每年按藩国全年赋税、物产总值的 20%，向大明朝贡分红，每年岁末结清，不得拖欠；藩国的王位承袭，必须经过陛下下旨册封，才算有效；藩国不得与大明为敌，不得勾结外敌，不得私自与海外他国结盟，不得相互攻伐；若是违逆以上任何一条，大明水师可随时出兵剿灭，收回封地，废除藩国，契约即刻作废。”
“这规制与契约，分为宗室、功勋、文臣三类，分别拟定，统一标准，天下皆知，便有章可循，有法可依，让所有有野心、有本事的人，都知道，大明不止有紫禁城里的一把龙椅，海外还有无数把椅子，等着他们去坐，还有无数的生意，等着他们去做，不用再在大明境内，铤而走险，祸乱百姓。”
朱棣闻言，缓缓点头，眼中满是赞许。他要的，从来不止是处置一个朱高煦，更是解决大明百年的藩王隐患，李智东这一步，直接把临时的计策，变成了长久的规制，恰恰戳中了他的心思。
“第二，明资格，定审批。”李智东伸出第二根手指，“臣定下三类参与资格，凡我大明子民，皆可按规报名，无分贵贱，唯才是举。”
“其一，宗室子弟：凡大明皇室宗亲，亲王、郡王、将军、中尉等，无论嫡庶，只要有拓土之志，均可向宗人府报名，提交拓土规划、所需本钱、随行兵马，由宗人府初审，内阁、六部复核，最终由陛下御笔审批，通过后即可签订合伙契约，领本钱出海。”
“其二，功勋武将：凡大明开国、靖难功勋世家子弟，或是军中武将，无论品级，只要有一身武艺、领兵之才，心怀拓土之志，均可向兵部报名，提交拓土方略，由兵部初审，五军都督府复核，陛下最终审批，通过后即可签订契约，出海拓土。立下拓土之功者，不仅能封藩海外，更能记功于大明，光耀门楣。”
“其三，文臣谋臣：凡大明举人、进士、在朝在野的文人士子，只要胸有韬略，懂治国、通商、农商之术，均可报名。既可受雇于出海的藩王、功勋，为其幕僚，也可联合他人共同组队，向朝廷报名拓土，更可直接以智谋、钱粮参股出海队伍，按股份享受分红与封地，无需亲自出海。”
“所有报名者，无论身份，皆以规划是否可行、才能是否匹配为审批核心，杜绝滥竽充数之辈，保证每一笔朝廷的投资，都能用到实处。”
殿内的文武百官闻言，纷纷点头，眼中满是认可。这规矩，不仅给了宗室、功勋出路，更是给了寒门士子、在野文人一条全新的出路，真正做到了唯才是举，彻底盘活了整个大明的人才。
“第三，给本钱，明账目。”李智东伸出第三根手指，“所有通过审批的出海队伍，朝廷拨付的本钱，分为三等，按其规划、能力、功绩核定，分为上中下三等，对应不同的船舰、兵马、粮草、火器配额。”
“以朱高煦为例，可给其三艘远洋宝船，两千本部兵马，都是跟着他多年的旧部，愿跟他走的，便让他带走。同时，给足三年的粮草、农具、红薯、玉米等高产农作物种子，还有足够的火器、火药、医药物资，让他能在新大陆站稳脚跟。这些本钱，全部从朱高煦汉王府的抄没家产里出，不用动国库一分一毫，也算是他自己为自己赎命，为自己的合伙生意凑的本金。”
“日后其他出海队伍，也按此规矩，有功之臣，可从国库拨付本钱；无功之人，需自筹半数以上本钱，朝廷补足剩余部分，风险共担，利益共享。由户部全程核算，一笔一笔，明明白白，记在契约之上，就算日后败了，这笔账也清清楚楚，不会亏空国库半分。”
户部尚书闻言，立刻躬身道：“陛下，臣以为此法甚妥！全程账目清晰，绝不会耗损国库分毫，若是成了，反倒能为国库带来源源不断的收益！”
“第四，划航线，设补给。”李智东继续道，“臣下西洋的时候，已经摸清了南洋的航线，绘制了完整的海图。可让朱高煦先沿着臣的航线，一路南下，过满剌加海峡，横渡西洋，绕过非洲南端，再向西，便能抵达那片丑洲新大陆。沿途臣已经设立了十余处明教海外分堂，还有大明的通商驿站，可给他提供补给，不至于迷失在大海里。”
“后续，我们会沿着这条航线，不断增设补给站、水寨、驿站，绘制更完整的海图，开辟更多新航线，让日后远赴海外的船队，都能平安抵达，不至于葬身大海。同时，由郑和大人的水师，定期沿着航线巡航，保护海上商路，也监督各藩国的动向。”
“第五，设监督，立容错。”李智东伸出第四根手指，“所有出海的藩国船队，必须安排大明的通译、户部账房、大理寺官员，还有神机营火枪兵随行，名为协助，实则监督，全程记录藩国的账目、动向，每年随商队返回大明，向陛下、向户部奏报。”
“同时，立下容错机制：凡是拓土失败，只要人能活着回来，便不追究其罪责，让其入国子监、讲武堂复盘学习，总结经验教训。若是还有斗志，还想再试，经朝廷核验其新的规划可行，可再拨付少量本钱，让其二次出海，再接再厉；若是没了斗志，磨平了野心，便收回其拓海使的身份，令其在原籍安居，当个富贵闲人，圈禁看管，绝不让其再有机会作乱。”
“第六，定奖惩，明恩威。”李智东伸出第五根手指，“凡是拓土有功，为大明开疆拓土，年年按时上交分红的藩王、功勋，朝廷可追加赏赐，提供更多的火器、粮草支持，其功绩可记入宗室玉牒、功臣录，光耀门楣；凡是拓土无功，或是违逆契约，拖欠分红，勾结外敌的，即刻废除藩国，收回封地，押解回大明治罪，绝无半分姑息。”
“同时，凡是参股的文臣谋臣，其辅佐的藩国拓土有功，也可记功于朝廷，授予官职、封赏，让其才学，能真正换来回报，而不是困于朝堂党争，虚度一生。”
一番话说下来，条理清晰，环环相扣，从规制、资格、本钱、航线到监督、奖惩，每一步都算得明明白白，既给了所有人出海拓土的机会，又把所有的风险，牢牢地把控在大明的框架里，更是把临时的计策，变成了一套完整的、可延续的、可复制的海外藩封制度，天衣无缝，无懈可击。
满朝文武听完，纷纷躬身，齐声高呼：“陛下圣明！李太保深谋远虑，此规制万全无弊！”
朱棣更是龙颜大悦，哈哈大笑道：“好！好一个万全之策！好一套万世规制！李智东，你真是朕的张良、萧何！有你这六步规划，朕便彻底放心了！”
他顿了顿，目光再次扫过满朝文武，高声道：“诸卿还有什么异议吗？”
满朝文武纷纷躬身，齐声高呼：“臣等无异议！陛下圣明！”
朱棣点了点头，最终拍板，声音响彻整个奉天殿，带着不容置疑的帝王威严，更带着开创万世基业的豪情：“好！朕今日便下旨！赦免朱高煦死罪，废为庶人，授拓海使之职，命其率本部兵马，远赴海外拓土！凡其打下之地，皆可封为大明海外藩国，世代承袭，奉大明为宗主国！按契约约定，每年向大明朝贡两成分红！若是敢违逆朝廷，必遣天兵剿灭！”
“同时，将此海外藩封规制，写入《皇明祖训》，定为大明万世祖制！凡大明宗室子弟，无继承权者，或是有野心、不愿安居封地者，均可按规报名，申请远赴海外拓殖；凡大明功勋武将、文臣谋臣，有拓土之志、济世之才者，均可报名参与，或合伙拓土，或参股经营！朝廷可提供宝船、粮草、火器支持，打下的土地，皆可封为世袭藩国，遵大明正朔，世代纳贡！”
“朕要让后世子孙、天下臣民都知道，大明的江山，不止在中原，更在四海之外！大明的椅子，不止有紫禁城里的一把，更有大海之外的无数把！有本事的，就去海外拓土开疆，建功立业，赚那泼天的富贵，别在大明境内，骨肉相残，党同伐异，祸乱百姓！”
这道圣旨，便是正式开启了大明的海外分封制度！更是把李智东提出的“多造椅子”“合伙拓土”的理念，变成了大明的祖制！不仅给了宗室出路，更给了功勋、文臣、寒门士子，一条全新的通天之路！
满朝文武，瞬间跪倒在地，山呼万岁。所有人都知道，这道圣旨，将会彻底改变大明的未来，开启一个前所未有的大航海时代，一个属于大明的海外拓殖盛世，更是从根源上，化解了困扰历朝历代的皇位争夺、藩王叛乱、朝堂党争的千年死结。
李智东跪在地上，心里也是激动不已。他知道，自己这一步棋，走对了。
把大明内部的内卷、藩王的野心、武将的戾气、文臣的内耗，全都引导到海外去，让他们去新大陆拓土，去争抢海外的资源，既化解了国内的隐患，又能拓展大明的疆土，充盈国库，让百姓免于战乱之苦，真正践行了「侠之大者，为国为民」的理念。
更重要的是，他提前近百年，开启了地理大发现的时代，让大明，而不是西方，成为这个时代的主角。他终于用自己的方式，回答了那个问题——这是谁的脸？这是天下百姓的脸，是四海升平、百姓安乐、国库充盈的大明的脸。
圣旨一下，尘埃落定。
朱高煦趴在地上，激动得浑身颤抖，对着朱棣连连磕头，额头都磕出了血，高声道：“谢父皇不杀之恩！谢父皇隆恩！儿臣定不负父皇所托，定要为大明开疆拓土，为朝廷赚回红利，万死不辞！”
朱棣看着他，冷哼一声，道：“你也别谢朕，要谢，就谢李智东。若是没有他，你今日，便是凌迟处死的下场。更要记住，今日朕给你一条活路，给你合伙做生意的机会，你若是敢违逆契约，丢大明的脸，就算你逃到天涯海角，朕也能把你抓回来，明正典刑。”
朱高煦立刻转过头，对着李智东，重重磕了一个响头，沉声道：“李太保，大恩不言谢！今日你给我朱高煦一条活路，给我一个翻身的机会，我朱高煦记一辈子！到了海外，我定按时上交分红，绝不给大明惹麻烦，绝不给你李太保丢脸！”
李智东看着他，嘿嘿一笑，摆了摆手：“汉王殿下客气了。我也不是帮你，我是帮大明，帮陛下，更是为了天下百姓，少受点战乱之苦。你到了海外，好好干，别光顾着打打杀杀，多带点种子，多种地，多跟土著搞好关系，把生意做起来，别亏了咱们大明的本金。对了，东边海上那个小月末国，你要是路过，顺手收拾一下，那地方的人，常年骚扰我大明沿海，不是什么好东西。”
他这话，顺势把小月末国的定名，也抛了出来，为后续的布局埋下了伏笔。朱高煦闻言，立刻拍着胸脯道：“李太保放心！包在我身上！那什么小月末国，敢惹大明不痛快，敢断咱们的财路，我朱高煦第一个灭了他！”
朱棣看着二人的对话，眼中满是笑意，随即话锋一转，看向李智东，沉声道：“李智东，既然这海外拓土的计策，是你提出来的，这海外藩封的规制、合伙的契约，是你定下来的，那后续的事宜，便由你全权负责。朱高煦的船队筹备、航线划定、契约拟定，还有这海外藩封制度的落地、报名审批的流程，都由你牵头，会同工部、兵部、户部、大理寺、宗人府一同办理。”
“臣，遵旨！”李智东躬身领旨，心里乐开了花。好家伙，这下子，大明的海上拓殖大权，就落到自己手里了。后续研发钢铁船舰、组建远洋舰队、提前布局丑洲，就名正言顺了！
紧接着，朱棣再次开口，抛出了一个让满朝文武都震惊的决定：“诸卿听旨！今日起，大明正式设立‘海疆拓殖司’，直属于内阁，由太子太保李智东，兼任海疆拓殖司总管，总领大明海外拓殖、海上通商、水师巡航、藩国契约、报名审批一应事宜！官居正一品，与六部尚书同级！”
满朝文武，再次跪倒在地，山呼万岁。所有人都知道，从今日起，大明的历史，将翻开全新的一页。
散朝之后，李智东刚走出奉天殿，就被张无忌和赵敏拦住了。赵敏摇着折扇，笑着道：“李教主，真是好手段。一番话，不仅化解了一场杀劫，更是为大明定下了万世太平的根基，连这合伙做生意、参股拓土的法子，都被你玩出了花，连我都不得不佩服你。”
张无忌也笑着拍了拍他的肩膀：“智东，你这计策，既全了陛下的父子情分，又护了大明的安稳，更是为天下百姓免去了无尽的战乱之苦，还能让寒门士子、功勋子弟都有出路，当真是侠义无双。郭靖郭大侠说‘侠之大者，为国为民’，你今日这番作为，才算真正做到了这八个字。”
李智东嘿嘿一笑，挠了挠头：“无忌大哥，敏姐，你们就别夸我了。我也就是动动嘴皮子，把咱们现代合伙做生意、风投参股的路子，搬到大明来罢了。真要办事，还得靠你们帮忙。后续朱高煦的船队出海，还有各地报名的拓土队伍，还得靠无忌大哥你，帮我镇镇场子，免得路上出什么岔子，咱们的本金打了水漂。”
“好说。”张无忌笑着点头，“你一句话，我随叫随到。”
李智东心里彻底踏实了。有张无忌这个绝世高手镇场子，别说海盗了，就算是小月末国的倭寇全来了，也不够打的。
他抬头看了看紫禁城的天空，秋日的阳光洒下来，暖洋洋的。他知道，朱高煦的事，算是彻底解决了。但这只是一个开始，钢铁船舰的研发，远洋舰队的组建，丑洲的布局，小月末国的清理，还有明教的革新，以及这席卷整个大明的海外拓土热潮，都在等着他。
不过没关系，他有金庸武侠十级学者的理论，有斗地主的博弈思维，有合伙做生意的现代逻辑，有身边的爱人与兄弟，还有朱棣的信任，这大明的盛世，这大海的另一边，他定能闯出一片全新的天地。