林砚秋改了第二稿，孙司官又提了几处，他改了第三稿。
第三稿交到钟文瀚手里的时候，钟文瀚从头到尾看了一遍，说了一句：“可以了。”
细则批下来之后，钟文瀚让吴书吏把沿河十几个县都通知到，说细则已经定了，各州县按细则报筹备情况。
吴书吏去了半个月，回来的时候带回来一摞册子。
林砚秋翻了一遍，这回回话的县比上次多了不少，可还有几个县报得潦草，问东答西。
他把那几个县挑出来，准备自己下去跑一趟。
就在这时候，户部那边来了消息。
李光地让林砚秋去一趟户部，说要谈第一笔银子的事。
林砚秋去了户部，李光地在值房里见了他，开口说：“林大人，你那个细则我看过了。户部这边可以拨第一笔银子，但有三个条件。”
林砚秋问：“哪三个？”
李光地说：
“第一，银子分三批拨，第一批只拨三成，等河工开工之后报进度，再拨第二批。
第二，每一笔银子都要有河道衙门和地方官府的双签收据，缺一个签字，户部不认。
第三，年底之前要报一次总账，河工花了多少、干了多少、还剩多少，一一列清楚。做不到这三条，下一批银子就别想了。”
林砚秋听完，想了想，说了一句：“行，这三条我能做到。”
李光地看了他一眼：“林大人，我不是为难你。户部管着天下的钱袋子，每一笔银子都得有说法。你这头一笔银子要是花得明白，后面的就好办了。”
林砚秋说：“我明白。”
他回到工部之后，把李光地的三个条件跟钟文瀚说了。
钟文瀚听完说：“李光地这个人精，他不卡你，但他要看到东西。你先把银子拿回来，把河工开起来，报出第一笔账来，后面就好说了。”
林砚秋说：“学生明天就下去跑一趟，把那几个报得潦草的县先摸清楚。”
钟文瀚说：“去吧。”
第二天一早，林砚秋带着吴书吏出了长安城，沿着运河往南走。
他第一站去的是临河县。
临河县离长安不远，走官道一天就到。他到了临河县城的时候天色还早，没有直接去县衙，先去了河工上。
临河县的河段在县城南边，他沿着河堤走了一段，看见河床上还没有人干活，只有几个老河工在堤上量河道。
他蹲在河堤上跟一个正在量河的老河工聊了几句，问了一句：“老丈，你们这段河什么时候开工？”
老汉说：“听县衙说快了，可人还没到齐。物料也没来。”
林砚秋问：“物料什么时候到？”老汉说：“不知道，说是等上头的通知。”
林砚秋没有再问，站起来拍了拍膝上的土，沿着河堤继续走。
他在临河县待了一天，第二天去了县衙。
临河县的陈知县四十来岁，面容白净，说话客气。
他见了林砚秋拱手行了一礼：“林大人怎么来了？也不提前知会一声，下官好准备准备。”
林砚秋回了一礼：“来看看河工的筹备情况。”
陈知县说：“细则刚收到，正在看。民夫的事还在定，物料的事也在等通知。”
林砚秋点了点头，问了一句：“临河县报的民夫名册，底稿在不在？”
陈知县脸上的笑顿了一下，说：“在，在库房里存着。”
林砚秋说：“我看看。”
陈知县让人去取，过了一会儿，一个书吏捧着一本册子出来了。
林砚秋接过去翻了一遍，又让吴书吏把工部库房里留底的那份拿出来对了一遍。
两份名册上的人数差不多，可名字对不上。
县衙报上来的名册上有一百多个名字是后来添上去的，笔迹跟前面那两百个不一样。
林砚秋把册子合上，没有当场说什么，只是跟陈知县说了一句：“这份名册我带回去再看看，回头还你。”
陈知县脸上还挂着笑，但笑得有些勉强。
林砚秋从临河县出来的时候天色已经暗了，他坐在马车里把陈知县方才的表情又想了一遍。
这人说话客气，可明显有些虚假。
名册上的名字对不上，说明什么？
说明他报了三百人，可实际能调动的只有两百人。
剩下那一百多人的名字是临时添上去凑数的。
他为什么要凑数？因为他知道工部要按名册核人，人不够就交不了差。
可人为什么不够？
临河县是大县，有田的农户不少，征三百人按理不难。
除非他把人调到别处去了。
林砚秋从临河县出来的时候天色已经暗了。
他坐在马车里，把那本名册又翻了一遍。
三百个名字，前面两百个笔迹一样，后面一百个明显是后来添的。
他又让吴书吏把工部留底的那份拿出来对，两份名册上的人数倒是一样，可名字对不上。
县衙报上来的那份，后头那一百个名字，工部留底的那份上没有。
林砚秋把两份名册并排放在膝盖上，借着车帘缝里透进来的最后一点天光看了一会儿，心里琢磨着：这人胆子不小，工部留底的那份他敢改，说明他以为工部不会细对。
可偏偏工部留底的那份是吴书吏从各州县报上来的原件上誊的，一字未改。
两份一对，就露馅了。